THE HINDU IN HINDI TODAY’S SUMMARY 30/SEP/2023

यह लेख इसलिए क्योंकि इसमें दक्षिण चीन सागर की नाजुक स्थिति पर चर्चा की गई है, जो अंतरराष्ट्रीय संबंधों का विषय है। यह विवादित स्कारबोरो शोल पर चीन और फिलीपींस के बीच तनाव और दोनों देशों द्वारा की गई कार्रवाइयों पर प्रकाश डालता है।

फिलीपींस ने दक्षिण चीन सागर में विवादित स्कारबोरो शोल के पास चीन द्वारा लगाए गए 300 मीटर के फ्लोटिंग बैरियर को हटा दिया है।
चीन ने फिलीपींस को परेशानी न बढ़ाने की चेतावनी दी।
हाल के महीनों में चीन और फिलीपींस के बीच तनाव काफी बढ़ गया है।
मनीला ने बीजिंग पर स्कारबोरो शोल और उसके आसपास उसके शिपिंग जहाजों को रोकने का आरोप लगाया है।
राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर ने बीजिंग के साथ तनाव बढ़ने का जोखिम उठाते हुए, बाधा हटाने का आदेश दिया।
मलेशिया और इंडोनेशिया ने भी इस साल सर्वेक्षण के लिए विवादित जल क्षेत्र में जहाज भेजे हैं।
जैसे-जैसे चीन दक्षिण चीन सागर पर अपनी पकड़ मजबूत करता जा रहा है, इस क्षेत्र के छोटे देश अपने समुद्री दावों में अधिक मुखर होते जा रहे हैं।

पूर्व राष्ट्रपति रोड्रिगो डुटर्टे के तहत, फिलीपींस ने 2016 में एक अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण के अनुकूल फैसले के बावजूद चीन के साथ तनाव को कम कर दिया।
वर्तमान राष्ट्रपति मार्कोस जूनियर ने अमेरिका के साथ रक्षा और रणनीतिक संबंधों को मजबूत करने के दौरान चीन की मनमानी का आरोप लगाते हुए और उसे शर्मिंदा करते हुए एक अलग दृष्टिकोण अपनाया है।
फरवरी में, एक रक्षा सहयोग समझौते की घोषणा की गई, जिससे अमेरिका को नौ फिलीपीन अड्डों तक पहुंच मिल गई।
अप्रैल में, फिलीपींस ने अमेरिका के साथ अपने सबसे बड़े संयुक्त सैन्य अभ्यास की मेजबानी की।
ऐसा प्रतीत होता है कि अमेरिका के साथ बढ़े हुए सहयोग ने मनीला को बीजिंग के साथ विवादों में प्रोत्साहित किया है।
हालाँकि, इन कार्रवाइयों में जोखिम हैं और संभावित रूप से अमेरिका और उसके प्रशांत सहयोगियों को चीन और फिलीपींस के बीच संघर्ष में घसीटा जा सकता है।
चीन और फिलीपींस दोनों को जोखिमों के प्रति सचेत रहना चाहिए और अपने संबंधों में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए बातचीत में शामिल होने के लिए तैयार रहना चाहिए।
मुख्य संकेत:
स्कारबोरो शोल पर फिलीपींस, चीन और ताइवान अपना दावा करते हैं।
शोलिंग का अर्थ है “उथला हो जाना”। भूगोल के संबंध में, शोल रेत से ढका एक प्राकृतिक जलमग्न कटक है।
स्कारबोरो शोल दक्षिण चीन सागर के पूर्वी भाग में स्थित है। यह निर्जन है और इसका आकार एटोल जैसा है।

संविधान (एक सौ अट्ठाईसवां संशोधन) विधेयक, 2023, जिसका उद्देश्य लोक सभा, राज्य विधान सभाओं और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली की विधान सभा में महिलाओं के लिए एक तिहाई सीटें आरक्षित करना है। पन्द्रह साल।

संविधान (एक सौ अट्ठाईसवां संशोधन) विधेयक, 2023 भारत में संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित किया गया है।
विधेयक में लोक सभा, प्रत्येक राज्य की विधान सभा और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली की विधान सभा में कुल सीटों में से एक-तिहाई सीटें 15 वर्षों के लिए महिलाओं के लिए आरक्षित करने का प्रावधान है।
आरक्षण का विस्तार लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए आरक्षित सीटों तक भी होगा।
वर्तमान लोकसभा में महिला सांसदों का प्रतिनिधित्व लगभग 14.4% है, जबकि 1952 में पहली लोकसभा में यह 4.9% था।
इस संशोधन का उद्देश्य नीति निर्माण में महिलाओं की भागीदारी को बढ़ाना है।
इस संशोधन को जल्द से जल्द 2029 के आम चुनाव में लागू किया जा सकता है, बशर्ते 2021 की जनगणना जल्द हो और परिसीमन की प्रक्रिया बिना किसी देरी के की जाए।
यदि देरी होती है, तो 2034 के आम चुनाव तक कार्यान्वयन में देरी होगी।
कानून प्रवर्तन एजेंसियों में महिलाओं की संख्या से यह पता चलता है कि ये संस्थाएँ समाज का कितना प्रतिनिधित्व करती हैं।
अधिकांश राज्यों की अपने पुलिस बलों में 30% या 33% रिक्त पदों को क्षैतिज आरक्षण के माध्यम से महिलाओं से भरने की नीति है।
कुछ राज्यों में राज्य सशस्त्र पुलिस बलों में महिलाओं के लिए आरक्षण 10% तक सीमित है।
पिछले पांच वर्षों में राज्य पुलिस बलों की कुल उपलब्ध संख्या में लगभग 7.48% की वृद्धि हुई है।
इसी अवधि में राज्य पुलिस बल में महिलाओं का प्रतिनिधित्व 1,40,184 से बढ़कर 2,17,026 हो गया।
1 जनवरी, 2022 तक, पुलिस बल में महिलाओं का प्रतिनिधित्व कुल राज्य पुलिस बल का 11.7% रहा।
केरल, मिजोरम और गोवा में पुलिस बल में महिलाओं के लिए आरक्षण की नीति नहीं है।
बिहार में महिलाओं के लिए 35% और पिछड़ी जाति की महिलाओं के लिए 3% आरक्षण का प्रावधान है, लेकिन बल में महिलाओं की वास्तविक संख्या लगभग 17.4% है।

चंडीगढ़ में पुलिस बल में महिलाओं का प्रतिशत सबसे अधिक (लगभग 22%) है, जबकि जम्मू और कश्मीर में सबसे कम (लगभग 3.3%) है।
हिमाचल प्रदेश ने महिलाओं के लिए आरक्षण अधिसूचित नहीं किया है, लेकिन कांस्टेबल की 20% रिक्तियां महिलाओं द्वारा भरी जाती हैं।
गृह मंत्रालय (एमएचए) ने बार-बार राज्यों से पुलिस बल में महिलाओं का प्रतिनिधित्व 33% तक बढ़ाने के लिए कहा है, लेकिन वास्तविक उपलब्धता कम है।
कई राज्यों में स्थायी पुलिस भर्ती बोर्ड नहीं है और वे नियमित अंतराल पर भर्ती नहीं कर सकते हैं।
मौजूदा भर्ती दरों के आधार पर पूरे पुलिस बल में महिलाओं का प्रतिनिधित्व 10% से बढ़ाकर 30% करने में कम से कम 20 साल लगेंगे।
कुछ रिपोर्ट और बयान एक महिला पुलिस अधिकारी द्वारा दर्ज किए जाने चाहिए, और एक महिला आरोपी की गिरफ्तारी और तलाशी एक महिला पुलिस अधिकारी द्वारा की जानी चाहिए।
राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो के आंकड़ों के अनुसार, 2021 में भारतीय दंड संहिता के तहत परिभाषित 10% अपराध महिलाओं के खिलाफ किए गए।
2021 में कुल गिरफ्तार व्यक्तियों में से केवल 5.3% महिलाएं थीं, जो पुलिस बल में महिलाओं की कमी को दर्शाता है।
यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम ने पुलिस बल में महिलाओं की भर्ती की आवश्यकता को बढ़ा दिया है।
पुलिस सुधारों को लागू करने के प्रयास किए गए हैं, जिनमें महिला पुलिस को नियमित पुलिस में विलय करना और पुलिस भर्ती बोर्ड की स्थापना करना शामिल है।
गृह मंत्रालय (एमएचए) उन राज्यों को वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करता है जो पुलिस सुधार लागू करते हैं, लेकिन कई राज्य इन्हें लागू करने के प्रति उत्साहित नहीं हैं।
पुलिस कर्मियों के लिए पारिवारिक क्वार्टरों से संतुष्टि का स्तर केवल 30% है।
गृह मंत्रालय प्रत्येक पुलिस स्टेशन में एक ‘महिला डेस्क’ की स्थापना को प्रोत्साहित करता है लेकिन उन्हें संभालने के लिए पर्याप्त महिला कर्मी नहीं हैं।
गृह मंत्रालय के पास प्रत्येक पुलिस स्टेशन में महिला कर्मचारियों के लिए अलग शौचालय और बच्चों के लिए क्रेच सुविधाओं का प्रावधान है।
अधिक महिलाओं को पुलिस बल में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित करने के प्रयास किये जाने चाहिए
इसके लिए एक संचालनात्मक वातावरण और बुनियादी ढांचा आवश्यक है
पूरे देश के लिए एक समान पुलिस अधिनियम महिला पुलिस के लिए समान मानक तैयार करने में मदद कर सकता है
नियमित भर्ती के लिए प्रत्येक राज्य में एक भर्ती बोर्ड होना चाहिए
अधिक महिलाओं की भर्ती करने और पुलिस बल में उनका प्रतिनिधित्व बढ़ाने के लिए सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा एक विशेष अभियान शुरू किया जाना चाहिए
विधानमंडलों में महिलाओं के लिए संवैधानिक 128वां संशोधन निकट भविष्य में भी ऐसा ही करेगा।
मुख्य संकेत:
जनगणना: किसी देश या देश के किसी सुस्पष्ट हिस्से में सभी व्यक्तियों के विशिष्ट समय से संबंधित जनसांख्यिकीय, आर्थिक और सामाजिक डेटा एकत्र करने, संकलित करने, विश्लेषण करने और प्रसारित करने की कुल प्रक्रिया।
परिसीमन अभ्यास

लेख में मणिपुर में सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम (एएफएसपीए) के विस्तार और इसके दायरे से कुछ क्षेत्रों को बाहर करने पर चर्चा की गई है।

मणिपुर के पहाड़ी इलाकों में अक्टूबर से अगले छह महीने तक सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम (एएफएसपीए) लगा रहेगा।
राज्य सरकार ने इम्फाल घाटी में 19 पुलिस स्टेशनों के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों को छोड़कर, पूरे राज्य में कानून लागू करने की अवधि बढ़ा दी है।
AFSPA सशस्त्र बलों को अधिसूचित ‘अशांत क्षेत्रों’ में बल प्रयोग की व्यापक शक्तियाँ प्रदान करता है।
मई से मैतेई और कुकी समुदायों के बीच हिंसक जातीय संघर्ष के कारण इम्फाल घाटी को AFSPA के दायरे से बाहर कर दिया गया है।
सेना ने घाटी के जिलों में एएफएसपीए को फिर से लागू करने का अनुरोध किया है, क्योंकि उसका मानना है कि कानून की अनुपस्थिति विद्रोही समूहों के खिलाफ उसके अभियानों में बाधा बन रही है।
यह सवाल किया जाता है कि क्या AFSPA अभी भी आवश्यक है, लेकिन यदि यह है, तो जिन क्षेत्रों में महत्वपूर्ण हिंसा हुई है, उन्हें बाहर नहीं रखा जाना चाहिए। घाटी के जिलों को सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम (एएफएसपीए) से बाहर करने के सरकार के फैसले को पक्षपातपूर्ण आचरण के रूप में देखा जा सकता है।
कानून और व्यवस्था बनाए रखने के दौरान जमीनी स्थिति का आकलन करने में असमर्थता के कारण सरकार ‘अशांत क्षेत्रों’ की सीमा पर यथास्थिति बनाए हुए है।
किसी क्षेत्र को ‘अशांत’ घोषित करना एक संवेदनशील मुद्दा है जिससे सार्वजनिक आलोचना और प्रतिरोध हो सकता है।
बहुसंख्यक मैतेई समुदाय को नाराज़ करने का डर सरकार की नीति का मुख्य पहलू प्रतीत होता है।
असम राइफल्स के प्रति समुदाय की शत्रुता और आगे संघर्ष की संभावना मौजूद है।
स्थिति को बिगड़ने से रोकने के लिए केंद्र को दोनों समुदायों के बीच सुलह कराने के लिए तत्काल कार्रवाई करनी चाहिए।
मुख्य संकेत:
सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम (एएफएसपीए)
अशांत क्षेत्र